Имеет ли полномочия местная администрация признать многоквартирный дом домом блокированной застройки?

1. Вопрос №14501598

г. Волгоград • Вопросов: 18.08.2018 в 15:47 Если да, то на основании каких документов. Наша администрация отвечает, что у них нет таких полномочий. номер вопроса №14501598 прочитан 76 раз Юрист Рейтинг: 4.9

• отзывов: 25 221 • ответов: 62 004 • г.

Краснодар 18.08.2018 в 15:51 Для признания многоквартирного дома домом блокированной постройки нужны не полномочия, а соответствующие основания. Полномочия-то как раз у местной администрации на этот счет имеются.

А вот для того, чтобы считать дом домом блокированной постройки — нужны соответствующие , заключение специалистов. В Градостроительном Кодексе под блокированными домами подразумевается блок малоэтажных однотипных зданий, имеющих общую стену. По сути, это два или более одинаковых дома, примыкающих друг к другу.

Поэтому в данном случае надо обратиться официально в администрацию и получить официальный ответ.

Из ответа буде твидно чего нет у администрации — полномочий или оснований. При необходимости действия (*бездействие) администрации можно обжаловать в прокуратуру и суд. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред.

от 03.08.2018) «Об общих принципах в Российской Федерации» (с изм.

и доп., вступ. В силу с 19.08.2018) Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения. . К вопросам местного значения городского поселения относятся: 6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; 0) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее — уведомление о планируемом строительстве)

Решение от 13 июля 2017 г.

по делу № А32-17030/2015

— Гражданское Суть спора: Об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350063, г.

Краснодар, ул. Красная, 6; тел.

8(861)214-26-16 E-mail: Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Р Е Ш Е Н И ЕДело № А32-17030/2015г. Краснодар13 июля 2017 годаРезолютивная часть решения объявлена 06.07.2016. Полный текст решения изготовлен 13.07.2016.

по доверенности, от ЖСК «Отличник» — не явился, от Моренко Е.А. – Миткевич В.Б. по доверенности, У С Т А Н О В И Л:Администрации муниципального образования г.Краснодар обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к ЖСК «Отличник», Моренко Е.А.

о сносе самовольной постройки площадь 800 кв.м., расположенной в п.Плодородный, ул.2-я Планерная,15. Требования мотивированы возведением на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, строения с признаками дома блокированной застройки. Определением суда от 02.11.2015 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Моренко Евгения Анатольевна.

Решением от 05.07.2016, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 31.10.2016 в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования г.Краснодар судом отказано. Взысканы с администрации муниципального образования г.Краснодар в пользу Моренко Евгении Анатольевны (ИНН231405843799) расходы на оплату экспертизы в размере 90 000 руб.

Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 16.02.2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2016 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2016 по делу № А32- 17030/2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. Представитель истца в судебном заседании требования поддержал. Представитель Моренко Е.А. в судебном заседании возражал против заявленных требований, высказался о том, что на заявлении о назначении дополнительной экспертизы не настаивает, просит не рассматривать.

Представитель ЖСК «Отличник» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Краснодар, пос.Плодородный, ул.2-я Планерная, 15.

В ходе проверки установлено,

Что это такое дом блокированной застройки в 2023 году

Жилищный фонд включает в себя несколько десятков видов объектов. Неоднозначная трактовка некоторых определений создает сложности при определении типа строения. Что в 2023 году называется домом блокированной застройки?

Особенности постановки на учет жилого объекта и порядка его использования зависят от вида объекта. Но порой архитектурные особенности здания затрудняют определение правильного статуса строения. Что в 2023 году подразумевается под домом блокированной застройки?

В России основными видами зданий, которые могут относиться к частной собственности, считаются частные строения, многоквартирные здания и квартиры в многоэтажных домах. Дома, имеющие статус блокированной застройки, обладают признаками всех перечисленных категорий. Это создает сложности при определении типа объекта в целях реализации права владения и пользования.

Основная проблема связана с неоднозначными определениями видов сооружений на законодательном уровне.

Теоретически дома блокированной застройки относятся к многоквартирным, но выдел доли в составе общедомовой невозможен.

Фактически общедомовое имущество в таких зданиях отсутствует. В большинстве случаев неоднозначное определение категории здания требует обращения в суд.

На основании индивидуальных особенностей объекта устанавливается тип строения. От статуса дома зависит порядок его использования. Что же такое блокированная застройка применительно к дому?

Детальное определение такого объекта присутствует в . Здесь говорится о строении, состоящем из нескольких жилых секций, поделенных общей стеной и не больше трех этажей в высоту.

Главной особенностью строения признается отдельный выход на частную территорию. Проще говоря, жилой дом блокированной застройки это совокупность малоэтажных домов, возведенных в виде единого объекта.

Отличительными признаками блокированной застройки считаются:

1. отсутствуют помещения совместного пользования;
2. имеется выход на территорию коллективного пользования.
3. придомовая территория может быть совместной или разгороженной;
4. в каждом блоке наличествуют собственные коммуникации;
5. отдельных участков может насчитываться от двух до десяти;
6. общий вход к отдельным блокам отсутствует;

Говоря об особенностях строений блокированной застройки, нужно подметить отдельные правовые нюансы: При постановке на кадастровый учет Такое здание оформляется как целостное строение. Зарегистрировать лишь отдельный блок не получится В можно передать часть дома Вместе с прилегающей частью участка Блокированная застройка признается цельным строением С отдельными выходами для всех блоков, что не позволяет отнести такие дома к многоквартирным

Решение № 2-2489/2017 2-2489/2017 ~ М-2394/2017 М-2394/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-2489/2017

, из ГКН.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Суду пояснили, что в административном порядке в регистрирующий орган с заявлением об изменении технического и кадастрового учета объекта недвижимости истцы не обращались, решения регистрирующего органа о приостановлении учета таких изменений, отказа в учете таких изменений соответственно не получали. Обосновать какими действиями или бездействием органов местного самоуправления, названных в качестве ответчиков по делу, нарушены права и законные интересы истцов, не смогли.

Также пояснили, что принадлежащие истцам помещения являются самостоятельными объектами недвижимости. Указали, что у спорного жилого дома крыша общая.Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.Представитель ответчика Администрации Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела отзыв, в котором указал, что жилой дом с кадастровым номером № нельзя отнести к домам блокированной застройки, а части жилого дома с кадастровыми номерами № блоками жилого дома блокированной застройки, поскольку под данными частями не сформированы и не стоят на кадастровой учете земельные участки, отсутствует техническая документация, подтверждающая, что данная часть дома не имеет общих коммуникаций, инженерных конструкций с остальными частями дома, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.Выслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.Согласно п. 2 ст. право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.В силу ч. 1, 2 ст. Гражданского кодекса РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат его собственнику.

Решение суда о признании типа застройки недвижимого имущества блокированным № 2-3893/2017 ~ М-3791/2017

Дело № 2-3893/2017РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИгород Омск 05 октября 2017 годаЛенинский районный суд города Омска в составе:председательствующего судьи Исматова Т.Б.,при секретаре судебного заседания Горновской А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой В.Л. к Максимовой И.Л. о признании типа застройки недвижимого имущества блокированным,УСТАНОВИЛ: Пономарева В.Л.

обратилась в Ленинский районный суд города Омска с иском к Максимовой И.Л. о признании типа застройки недвижимого имущества блокированным. В обосновании исковых требований, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка № № от ХХ и договора купли-продажи от ХХ принадлежит право собственности на № долю в праве общей долевой собственности в ***, расположенном на земельном участке мерою № кв.м.

Ответчику также принадлежит право собственности на № долю в праве общей долевой собственности в ***. Земельный участок кадастровый номер №, под домостроением также находится в собственности в равных долях у нее и ответчика. Указанное домовладение фактически разделено на три части жилого дома, изолированные друг от друга, имеющие разные входы.

Она занимает часть жилого дома площадью № кв.м. и часть жилого дома площадью № кв.м. ответчик пользуется частью жилого дома площадью № кв.м.

Такой порядок пользования сложился давно, фактически дом состоит из трех частей жилого дома.

Решением Ленинского районного суда *** от ХХ, прекращена общая долевая собственность на дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: ***. Произведен раздел в натуре дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: ***.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет, может, осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть жилого дома блокированной застройки.

Просит признать жилой дом, назначение жилое, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: ***, жилым домом блокированной застройки, состоящим из: части жилого дома, назначение жилое, площадью № кв.м. состоящего из комната – № кв.м., коридор – № кв.м., веранда – № кв.м., расположенного по адресу: ***, принадлежащей на праве собственности Пономаревой В.Л.; часть жилого дома, назначение жилое, площадью № кв.м.

состоящего из: комната – № кв.м., кухня № кв.м., санузел – № кв.м., котельная – № кв.м., коридор – № кв.м.,расположенного по адресу: ***, принадлежащей на правесобственности Пономаревой В.Л.; часть жилого дома, назначение жилое, площадью № кв.м.

Решение № 2-407/2017 2-407/2017~М-290/2017 М-290/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-407/2017

Республики Крым, общей площадью 52,8 кв.м, жилой площадью 45,2 кв.м, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ реестровый № (л.д.

4-5).В соответствии со статьей Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, кроме прочего, относятся часть жилого дома, квартира.При этом в силу части 2 указанной нормы жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.Согласно части 3 той же статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.По смыслу статьи Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.Судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно правоустанавливающим документам в собственности ФИО3 находится 56/100 частей жилого по пер. Школьный в пгт Республики Крым, общей площадью 52,8 кв.м, жилой площадью 45,2 кв.м.Вместе с тем, из технической документации на жилой дом, следует, что принадлежащее истице жилое помещение является структурно обособленным от остальных

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.04.2016 N 56-КГ16-1

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОПРЕДЕЛЕНИЕот 26 апреля 2016 г. N 56-КГ16-1Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составепредседательствующего Кликушина А.А.,судей Вавилычевой Т.Ю., Юрьева И.М.рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмакова Н.И.

к Сычу В.А. о приведении переустроенного жилого помещения в прежнее состояниепо кассационной жалобе Сыча В.А. на решение Михайловского районного суда Приморского края от 13 февраля 2015 г.

и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 июня 2015 г.Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Юрьева И.М., выслушав объяснения представителя Сыча В.А.

— Ивашневой Г.Г., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя Шмакова Н.И. — Крамаревской Н.В., возражавшей против доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерацииустановила:Шмаков Н.И.

обратился в суд с иском к Сычу В.А. о приведении переустроенного жилого помещения в прежнее состояние.

В обоснование иска Шмаков Н.И. указал, что является собственником квартиры <.>, находящейся в двухквартирном доме <.> по улице <.>. В квартире 1 в этом же доме проживает ответчик вместе с семьей.

Ответчик без получения необходимых разрешений и согласований начал реконструкцию своей части дома, разобрав крышу дома и возведя второй этаж. По мнению истца, данное переустройство жилого помещения нарушает его жилищные права и законные интересы, поскольку дом стоит на едином фундаменте, в результате постройки второго этажа на фасаде дома образовалась трещина, а кроме того, жилые помещения, занимаемые истцом, подвергаются затемнению. Своего согласия на переустройство жилого помещения истец ответчику не давал.Решением Михайловского районного суда Приморского края от 13 февраля 2015 г.

иск удовлетворен. Суд возложил на Сыча В.А.

обязанность привести переустроенное жилое помещение в прежнее состояние, то есть до начала самовольной реконструкции, в соответствии с техническим паспортом от 23 марта 1992 г. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 10 июня 2015 г.

решение суда первой инстанции изменено. Суд возложил на Сыча В.А. обязанность привести реконструированное жилое помещение в прежнее состояние, то есть в состояние до самовольной реконструкции, выполненной в виде надстройки второго этажа, в соответствии с техническим паспортом от 23 марта 1992 г.В кассационной жалобе Сыч В.А.

ставит вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 6 октября 2015 г. Сычу В.А. отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.Определением заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации Нечаева В.И.

Решение № М-865/2014 2-1180(2014) 2-1180/2014~М-865/2014 2-1180/2014 от 29 апреля 2014 г.

— Гражданское Суть спора: Споры в отношении имущества, не являющегося объектом хозяйственной деятельности Дело № 2-1180 (2014) Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 апреля 2014 года г.Ачинск Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Шиверской А.К., с участием истца Семеновой Л.В., ее представителя Семенова С.В., действующего на основании доверенности от 19 марта 2014 г., выданной сроком по 01 апреля 2017 года (л.д.20), ответчика Марченко С.А., при секретаре Кирилловой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой ЛВ к Марченко СА о признании дома жилым домом блокированной застройки, УСТАНОВИЛ: Семенова Л.В. обратились в суд с иском к Марченко С.А.

о признании принадлежащей ей 1/2 доли в одноэтажном двухквартирном жилом доме общей площадью …кв.м., расположенную по адресу: …., жилым домом блокированной застройки, мотивируя требования тем, что она является собственником доли в праве 1/2 в виде изолированной ее части, разделенной капитальной стеной, в жилом одноэтажном двухквартирном доме общей площадью … кв.м. инв. № …, лит.А по адресу: …. имеет отдельный вход, на земельном участке имеются надворные постройки, имеет жилую площадь … кв.м., имеется отдельная домовая книга, инвентарная карточка, где указаны отдельные дворы, огороды и хозяйственные постройки, где 1/2 доля указана как помещение I.

Также имеется поэтажный план строения от 25 ноября 1965 года, где указано разделение дома на две изолированные части с отдельными выходами, разделение капитальной стеной без проемов.

Из заключения главного архитектора города Ачинска следует, что возможно признать 1/2 долю жилого дома домом блокированной застройки по адресу: …. В результате признания 1/2 доли домом блокированной застройки права и законные интересы других собственников нарушены не будут (л.д.3-4).

Истец Семенова Л.В. и ее представитель Семенов С.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям аналогичным, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что признание 1/2 доли в праве собственности на дом жилым домом блокированной застройки им необходимо для того, чтобы Семенова Л.В. могла беспрепятственно распоряжаться и осуществлять свои права в отношении приобретенного ею жилого помещения, поскольку в настоящее время без согласия ответчика она не может даже зарегистрироваться по месту жительства.

Оформить принадлежащую истице собственность как квартиру они не желают, поскольку им необходимо оформить права на земельный участок.

Ответчик Марченко С.А. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, пояснил, что ему принадлежит другая 1/2 доля в праве собственности на жилой дом по адресу …, права на земельный участок каким-либо образом не оформлены. Представитель третьего лица администрации г.Ачинска в суд не явился, извещен надлежащим образом (л.д.50), просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, по существу дела указал, что в соответствии

Оформление домов блокированной застройки

Управление Росреестра по Алтайскому краю напоминает, что жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования. Законодательство не устанавливает каких-либо упрощенных процедур относительно строительства, реконструкции домов блокированной застройки, то есть должны применяться общие правила (требуется подготовка проектной документации, получение разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию).

Единственным исключением является отсутствие необходимости проведения экспертизы в отношении проектной документации таких объектов. Соответственно, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные жилые дома блокированной застройки должны осуществляться на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является технический план объекта капитального строительства, подготовленный кадастровым инженером по результатам выполнения кадастровых работ. Актуальным в учетно-регистрационной практике является вопрос о разделе уже существующего жилого дома на блоки и оформления прав на них.

Одним из возможных вариантов образования жилого дома блокированной застройки из жилого дома является его реконструкция.

Документом, удостоверяющим выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие реконструированного объекта капитального строительства необходимым требованиям, в том числе разрешенному использованию земельного участка, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с тем, на практике имеют место ситуации, когда жилое здание изначально было построено с признаками жилого дома блокированной застройки, то есть в отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требуется.

Подтверждение соответствия объекта признакам жилого дома блокированной застройки в данном случае должно быть отражено в заключении органа местного самоуправления.

Копия такого заключения включается в приложение к техническим планам. Таким образом, независимо от способа образования блоков жилых домов в рассматриваемых ситуациях (в результате реконструкции или без таковой), для оформления жилых домов блокированной застройки в результате раздела жилого дома заявителями должны быть одновременно представлены заявления о прекращении прав на исходный объект, о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав жилые дома, являющиеся блоками жилого дома блокированной застройки.

Агентство Бизнес-Нововведений

Содержание МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПИСЬМО от 3 апреля 2017 г.

N 14-04075-ГЕ/17 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию письма Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328.

Заместитель руководителя Г.Ю.ЕЛИЗАРОВА Приложение МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 14 марта 2017 г.

N Д23и-1328 О ЖИЛЫХ ДОМАХ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИ Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке формирования земельного участка под жилым домом блокированной застройки, а также по вопросу подготовки технического плана для такого дома и в части установленной компетенции сообщает.

Согласно пункту 12.4 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность. В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г.

N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации в данной части.

В этой связи полагаем возможным отметить следующее. 1. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Вместе с тем в соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В этой связи, в настоящее время Минстроем России проводятся комплексные мероприятия по разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе определяющих понятия «многоквартирный дом», «жилой дом блокированной застройки», «жилой блок». 2. В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечаем, что согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

3.

Росреестра от 03.04.2017 N 14-04075-ГЕ/17 (вместе с Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328 «О жилых домах блокированной застройки»)

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИПИСЬМОот 3 апреля 2017 г. N 14-04075-ГЕ/17Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию Департамента недвижимости Минэкономразвития России от 14.03.2017 N Д23и-1328.Заместитель руководителяГ.Ю.ЕЛИЗАРОВА ПриложениеМИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМОот 14 марта 2017 г. N Д23и-1328О ЖИЛЫХ ДОМАХ БЛОКИРОВАННОЙ ЗАСТРОЙКИДепартамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке формирования земельного участка под жилым домом блокированной застройки, а также по вопросу подготовки технического плана для такого дома и в части установленной компетенции сообщает.Согласно Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г.

N 452, разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность.В соответствии с о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации в данной части.В этой связи полагаем возможным отметить следующее.1. В соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Градостроительный кодекс) жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Вместе с тем в соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном .В этой связи, в настоящее время Минстроем России проводятся комплексные мероприятия по разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе определяющих понятия «многоквартирный дом», «жилой дом блокированной застройки», «жилой блок».2.

В отношении образования земельных участков, занятых блоками жилого дома блокированной застройки, отмечаем, что согласно определению, содержащемуся в Градостроительного кодекса, каждый

Как «разделить в натуре» жилой дом, жилой дом блокированной застройки

Форум СРО | Новости СРО | Прежде всего, приведем термины и определения применительно к жилым домам, многоквартирным жилым домам и блокированным жилым домам: Согласно пункту 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Помещение: часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: Жилой дом, часть жилого дома: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании Квартира, часть квартиры: структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комната: часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет виды объектов капитального строительства, экспертиза проектной документации которых не проводится: Объекты индивидуального жилищного строительства: отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи Жилые дома блокированной застройки: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования Следует учитывать позицию Верховного суда согласно которой, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому, является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества. Такая позиция отражена в определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г.

N 56-КГ16-1. Таким образом, в зависимости от того, как квалифицируются образующиеся в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом может быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки, либо к многоквартирному дому. Если кадастровый инженер как лицо, наделенное специальным правом, при выполнении кадастровых работ, по совокупности признаков, относит дом к дому блокированной застройки (каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена как здания с назначением «жилой дом» и наименованием «блок жилого дома блокированной застройки», или «жилой дом блокированной застройки».

Что такое дома блокированной застройки?

Жилой дом блокированной застройки является относительно новым объектом строительства и представляет собой совокупность отдельных единиц — самостоятельных жилых блоков.

Правовой статус такого сооружения характеризуется как наличием отдельного права собственности на составные единицы объекта, так и общими правилами пользования его имущества и придомовой территории. Определение дома блокированной застройки регламентировано ст.

49 Градостроительного кодекса РФ.

Дом блокированной застройки это единая совокупность жилых блоков, характеризующаяся следующими обязательными признаками:

1. у каждого блока имеется самостоятельный выход на участок общего пользования.
2. каждый блок предназначен для заселения одной семьи;
3. этажность дома не должна превышать трех этажей;
4. общее количество блоков не может быть более 10 единиц;
5. блоки соединены общими стенами без проемов и проходов;

По большинству основных параметров дома блокированной застройки напоминают многоквартирные дома, однако, имеют существенно отличие — у них отсутствует имущество общего пользования. Данное различие является главной проблемой, которая определяет правовой статус дома блокированной застройки.

Определение условий получения разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию и использования его для заселения граждан регламентируются следующими нормативными актами:

1. Земельный кодекс РФ;
2. Федеральный закон № 161-ФЗ;
3. подзаконные акты профильных министерств и ведомств, в части выделения участков земли под жилой дом блокированной застройки.
4. Федеральный закон № 218-ФЗ;
5. Жилищный кодекс РФ;
6. Градостроительный кодекс РФ;

Большинство нормативных актов при регулировании правоотношений в сфере строительства таких объектов направлены на определение условий предоставления участков земли и регистрации прав собственников на долю в объекте.

В части признания дома домом блокированной застройки, по настоящее время, существуют правовые пробелы, которые возможно определить только с использованием судебной практики высших судов. На протяжении долго времени блокированные дома были предметом дискуссии ввиду отсутствия детального регулирования их правового положения.

Чтобы признать дом блокированной застройки приходилось обращаться в судебные учреждения, так как по общему правилу их приравнивали к многоквартирным домам.

Блокированные жилые дома располагаются на отдельном, обособленном и индивидуализированном участке земли, правом пользования которым обладают все собственники блоков такого дома.

Такая земля может быть выделена владельцем каждого блока в личную собственность, однако, на момент возведения единого объекта (дома) она составляла общий нераспределенный участок. Понятие многоквартирного дома указывает на наличие не только общей придомовой территории, но и помещений общего пользования.

Именно по этому признаку происходит разграничение правового статуса дома, состоящего из блоков.