Поставщик на этапе закупки предоставил разногласия к проету договора

внимание!


Смотрите также: 18 сентября 2019 Протокол разногласий — это электронный документ, при помощи которого победитель закупки может внести изменения в проект контракта, который направил ему госзаказчик на электронной площадке. Потребность в протоколе разногласий может возникнуть на этапе подписания контракта. Например, вы стали победителем закупки, заказчик присылает вам на подписание проект контракта, но вы видите в нем отличия от проекта контракта, который изначально содержался в тендерной документации.

В этом случае поставщик не может сам внести изменения в контракт и выслать его заказчику, отсюда и взялась эта форма – протокол. Все изменения в контракт вносит только заказчик.

Важно понимать, что посредством протокола разногласий можно исправить лишь некоторые условия контракта, например: опечатки, неточности (ошибки в реквизитах), технические ошибки и т.д.

Либо исправить можно те положения контракта, которые не соответствуют его первоначальному проекту в тендерной документации.

Существенные аспекты — авансирование, условия оплаты, условия исполнения — ни вы, ни заказчик поменять не можете.

Если вы обнаружили расхождение в проекте контракта, который заказчик прислал на подписание, с проектом контракта в составе тендерной документации, то это повод обратиться в ФАС. Предположим, что вы нашли ошибку, неточность или несоответствие первоначальному проекту контракта. Готовьте протокол разногласий в свободной форме, далее уполномоченное лицо вашей компании подписывает протокол разногласий своей электронной подписью, и вы отправляете протокол заказчику.

Все в электронном виде, через интерфейс электронной площадки, никаких бумажных сканов заказчику дополнительно высылать не требуется. Итак, вы направили протокол разногласий заказчику.

Далее возможны 2 варианта развития событий:

  1. заказчик высылает вам на подписание новую редакцию контракта, где учтены ваши исправления;
  2. заказчик высылает вам на подписание контракт в первоначальной редакции + отдельный документ, в котором должен содержаться мотивированный отказ вносить ваши исправления.

Дальше вы можете либо подписать контракт, либо обратиться в ФАС, если вы считаете, что заказчик отказался вносить изменения в проект контракта необоснованно. Здесь вам может помочь сервис ПРОФИ.

При помощи него вы сможете составить жалобу в ФАС таким образом, чтобы ее не отклонили по формальным признакам и подать ее в режиме онлайн.

Итак, что в первую очередь нужно проверять поставщику, когда он получил от заказчика на подписание проект госконтракта? Проверьте соответствие проекта контракта в документации с тем вариантом, который прислал заказчик.

Отдельно обратите внимание на сумму контракта.

Также проверьте, чтобы условия исполнения контракта, указанные вами в заявке, были отражены в проекте контракта.

Образец составления протокола разногласий к контракту

44-ФЗ дает сторонам закупки – заказчику и поставщику – возможность уладить все спорные моменты по проекту контракта до его подписания.

Полезный лайфхак: протокол разногласий можно использовать как инструмент для получения дополнительного времени, если истекает срок подписания контракта, а вы не успеваете предоставить банковскую гарантию.

Для этого предусмотрен протокол разногласий. Правда, это понятие применимо лишь к электронному аукциону. Что понимают под протоколом разногласий, и как его составлять, расскажем в этом материале. , но контракт стороны еще не подписали, при этом у поставщика есть вопросы по проекту договора. 44 фз регламентирует действия заказчика после завершения процедуры определения поставщика и размещения протокола подведения итогов аукциона.

Он должен внести в изначальный проект контракта, который был в аукционной документации, цену, предложенную победителем, информацию о товаре или работе, а также реквизиты поставщика. Вносить другие правки уже нельзя.

Далее заказчик размещает в ЕИС проект контракта без своей подписи. На ознакомление и подписание проекта договора победителю аукциона законом дается пять дней. Если он ставит свою подпись, то автоматически соглашается со всеми условиями контракта и его положениями.

Если же у него есть претензии, то оформляется протокол разногласий. Обратите внимание, что сам победитель аукциона вносить никакие правки не может. Это не предусмотрено функционалом ЕИС.

Он может лишь составить перечень условий контракта, которые его не устраивают. Какой перечень возможных разногласий предусматривает закон:

  1. Положения контракта не совпадают с теми, что содержались в первоначальном проекте;
  2. Неверно указаны реквизиты победителя аукциона, или же они изменились за время, пока шла процедура выбора поставщика;
  3. В проекте контракта есть опечатки и ошибки.

Это исчерпывающий перечень разногласий, и это значит, что какие-либо другие положения и условия контракта менять нельзя. В любом из этих случаев составляется протокол разногласий.

Рассмотрим, как составить протокол разногласий.

Он создается в электронной форме, поскольку размещать его придется в ЕИС. Единый образец в нормативных актах отсутствует, но есть устоявшаяся форма, ее следует придерживаться. При наличии разногласий победитель аукциона оформляет их в виде протокола, который должен содержать следующие данные:

  1. ✔ Дата и место подписания протокола разногласий.
  2. ✔ Ссылка на изначальный проект контракта;
  3. ✔ Подписи и реквизиты сторон;
  4. ✔ Непосредственно предложение изменить пункты контракта;
  5. ✔ Сведения о заказчике и победителе, с которым планируется заключить контракт;
  6. ✔ Исходные и новые условия контракта;

В протоколе лучше конкретное указывать на положения контракта, в которых есть ошибки или несоответствия.

Для наглядности протокол разногласий составляют в форме таблицы.

Обычно она имеет 2-3 столбца. Первый содержит положения изначального проекта контракта, второй – новые, а третий – примечания. Также может быть следующий вариант протокола разногласий: в первой графе победитель раскрывает положения проекта контракта, с которыми не согласен, во второй — предлагает свою формулировку.

Протокол разногласий к контракту по 44-ФЗ

Итак, аукцион прошел и победитель определен. Заказчик направляет ему проект государственного контракта из личного кабинета на сайте электронной площадки. Текст контракта должен полностью соответствовать тексту проекта контракта, опубликованного в составе аукционной документации, содержать информацию о победителе аукциона и сведения из его заявки в отношении объекта закупки, а цена контракта должна содержать ценовое предложение победителя, поданное в ходе торгов.

Что в этот момент должен и может сделать победитель аукциона?

– Победитель должен внимательно проверить текст полученного документа.

Если есть технические ошибки, опечатки или неточности, текст нужно исправлять. Комментирует Юрий Майский, ведущий онлайн-курса про : «Участник сам не может поменять текст контракта.

Закон этого не предусматривает, и функционал электронной площадки этого просто не позволяет. Поэтому если участник хочет что-то изменить в проекте контракта, полученном от заказчика, он может просить заказчика внести исправления. Вот для этого и нужен протокол разногласий».

Хотите знать больше? Пройдите дистанционный онлайн-курс «».

  • Можно и нужно требовать исправить положения проекта контракта, не соответствующие извещению о проведении аукциона, документации о нем и своей заявке на участие.
  • Нельзя требовать изменения существенных положений контракта и пытаться что-то в нем изменить!
  • При отсутствии разногласий в отношении условий контракта компания-победитель электронного аукциона размещает на электронной площадке подписанный со своей стороны проект контракта и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта.
  • Можно попросить исправить опечатки, грамматические и пунктуационные ошибки, технические ошибки и неточности.
  • Можно попросить внести изменения в реквизиты поставщика, если они изменились с момента окончания подачи заявок.

Важно различать протокол разногласий в ГК РФ и в 44-ФЗ.

В ГК возможность составления протокола разногласий предусматривает статья 507 в отношении договора поставки и статья 445 в отношении договоров, подлежащих заключению в обязательном порядке (публичный договор; договор, заключенный на основании предварительного договора; договор, заключенный путем проведения торгов).

Протокол разногласий по 44-ФЗ — это более узкое понятие, применимое только к электронному аукциону (ст. 70 44-ФЗ). Это — электронный документ, который составляется в произвольной форме, и может содержать лишь указание на расхождения условий проекта контракта и положений документации. Подписывает протокол разногласий лицо, уполномоченное на заключение контракта, своей электронной подписью.

Нет необходимости направлять заказчику скан подписанного бумажного документа. Нет необходимости придерживаться какой-то определенной формы при составлении документа.

– вебинар в Школе электронных торгов Шаг 1.

Получив для подписания проект контракта, внимательно его изучаем, выявляем ошибки и несоответствия. Шаг 2. Составляем протокол разногласий, используя функционал личного кабинета на электронной площадке.

Что делать, если в документах закупки разные условия?

Разночтения в документах закупки и извещении Идеальный вариант — заранее внимательно прочитать все документы, которые прилагаются к закупке: извещение, техническое задание, проект контракта, инструкцию по заполнению заявки и т.д. Например, разночтения могут быть такими:

    В извещении установлено, что закупка только для СМП по 30 ст. 44-ФЗ, а по документации закупка на общих основаниях. В извещении указан один срок подачи заявок, а в документах — другой. В ТЗ единицы товары — штуки, а в контракте — упаковки. В документах срок оплаты — 30 дней, а в проекте контракта — 240 дней.

Разночтения часто возникают из-за того, что заказчик просто ошибается, копируя условия одной закупки в другую. Обнаружив несоответствия, отправляйте заказчику запрос на разъяснения.

На официальный запрос заказчик должен ответить в установленный законом срок и внести изменения в документацию. Если времени до окончания подачи заявок останется мало, то срок подачи заявок продлят.

Если не успели в срок, установленный для подачи запроса на разъяснения, остается обращаться в ФАС. Разночтения в техзадании и разъяснениях заказчика Как быть, если заказчик согласился с доводами участника в запросе на разъяснения, но ничего не изменил в документах закупки? В ФАС по этому вопросу сложилась однозначная практика: заказчик обязан внести изменения в документацию и продлить срок подачи заявок, иначе он нарушит закон.

Рекомендуем прочесть:  Письмо о повышении цен на услуги

Даже если в инструкции по заполнению заявки есть фраза

«В случае разночтения между данными, указанными в разъяснениях и данными, указанными в техническом задании, участники должны руководствоваться данными, указанными в техзадании»

. Вот одно из в пользу участника закупки. Поставщик готовит заявку на условиях из документации о закупке, а контракт заключают, дополняя эти условия информацией из заявки победителя.

Заказчики не имеют права включать в контракт дополнительные пункты, которых не было в извещении о закупке. Но на практике условия в контракте иногда меняются: уменьшают сроки поставки, добавляют новые работы и т.д.

Присланный на подписание контракт не соответствует проекту контракта Например, в проекте контракта из документов закупки срок поставки товара составляет 30 календарных дней, а в присланном на подписание документе он сократился до 20 дней. Давайте посмотрим, как могут развиваться события. Заказчик исправляет ошибку Если это электронный аукцион, отправьте заказчику .

Дождитесь от него исправленный контракт, проверьте, что он соответствует проекту, и только после этого подписывайте. Заказчик отказывается вносить изменения Заказчик говорит, что у него изменились условия и просит вас пойти на встречу.

Но даже если новые условия вас устраивают, не следует соглашаться на них, так как у такого решения могут быть негативные последствия. Если вы подпишите контракт, то другие участники, обнаружив несоответствия, смогут через суд отменить сделку.

Если заказчик не исправляет контракт, не соответствующий проекту,

Этап заключения контракта: возможные ошибки поставщика

Автор: И.

Маткова 23.10.2015 Порядок подписания контракта с победителем регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

(далее – Закон 44-ФЗ).

Какие ошибки может допустить поставщик (подрядчик, исполнитель) на этапе заключения контракта? Несоблюдение сроков заключения государственного контракта Нарушение сроков, в которые государственный контракт должен быть подписан и передан государственному или муниципальному заказчику со всеми сопутствующими документами, может стать причиной отказа заказчика подписать контракт.

Такой отказ будет законодательно обоснован и оспорить его в надзорных и судебных органах невозможно. Кроме того, компания-победитель, которая нарушила сроки подписания государственного контракта, будет признана уклонившейся от его заключения и с высокой долей вероятности попадет Реестр недобросовестных поставщиков.

Компании, включенные в Реестр недобросовестных поставщиков, лишаются возможности участвовать в системе государственных закупок. В какой срок контракт должен быть подписан со стороны поставщика и передан заказчику? Сроки подписания контракта устанавливаются положениями Закона 44-ФЗ и зависят от способа, посредством которого был выбран подрядчик по государственному контракту.

При выборе исполнителя посредством проведения открытого конкурса, а также конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса контракт должен быть заключен в срок не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие. Если был проведен закрытый конкурс, то срок заключения контракта отсчитывается с даты подписания протокола. При этом поставщик обязан подписать и передать заказчику все экземпляры контракта в течение десяти дней.

Кроме того, одновременно с подписанным контрактом победитель конкурса должен предоставить документы, которые подтверждают оформление обеспечения исполнения контракта. Если в течение предусмотренного Законом 44-ФЗ срока заказчик не получил подписанный победителем государственный контракт – участник считается уклонившимся от заключения контракта. Заказчик вправе не возвращать такому поставщику обеспечение заявки на участие в конкурсе, обратиться в суд для возмещения издержек, связанных с уклонением участника от подписания контракта которые не покрыты обеспечением заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником, заявке которого по результатам проведенного конкурса присвоен второй номер (при наличии).

Участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, вправе подписать контракт и передать его заказчику в течение десяти дней или отказаться от заключения контракта. Если участник конкурса, заявке которого было присвоен второй номер, не предоставит заказчику подписанный контракт и обеспечение исполнения контракта в срок, предусмотренный Законом 44-ФЗ, такой участник не будет признан уклонившимся от заключения контракта.

Составление протокола разногласий по результатам электронного аукциона

Как составить протокол разногласий при заключении контракта Подготовьте протокол разногласий, когда заказчик составил контракт с ошибками. Согласовать можно только неточности в проекте контракта, менять условия закупки нельзя.

Протокол направьте заказчику в сроки, которые предусмотрены Законом 44-ФЗ. Направите позже – попадете в РНП. Читайте, в каких случаях составить протокол разногласий, какую информацию включить в документ и в какие сроки направить заказчику.

В каких случаях участник вправе составить протокол разногласий В каких случаях победитель закупки вправе составить протокол разногласий к проекту контракта Победитель вправе составить протокол разногласий, только когда заключает контракт по результатам электронного аукциона. Если победили не в аукционе, а в любой другой закупке, то направить протокол разногласий не сможете – такое право в Законе № 44-ФЗ не предусмотрено.

Составьте протокол разногласий, если положения проекта контракта не отвечают извещению, документации или заявке участника. Перечень случаев исчерпывающий.

Если уклонитесь от заключения контракта, заказчик вправе заключить сделку с участником, заявке которого присвоен второй номер. Тогда протокол разногласий вправе составить второй участник закупки.

Вывод следует из частей 4 и 14 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.

Внимание: менять условия закупки протоколом разногласий нельзя, так как контракт стороны заключают на условиях извещения, документации и по цене, которую предложил победитель.

Изменить контракт можно только после того, как заключите, и только по основаниям из статьи 95 Закона № 44-ФЗ.

Такой вывод следует из части 1 статьи 34 и части 10 статьи 70 Закона № 44-ФЗ.

Пример: победитель потребовал заменить марку товара Заказчик покупал оригинальные картриджи для принтера. Победитель торгов согласился поставить товар, однако контракт не подписал и в протоколе разногласий попросил изменить проект контракта: вместо оригинальных картриджей поставить совместимые. Заказчик отказался вносить правки, так как участник в заявке предложил именно оригинальные картриджи.

К тому же требование использовать оригинальные картриджи написано в документации принтера. Поломка оборудования из-за неоригинальных картриджей не гарантийный случай. Специалисты антимонопольной службы поддержали позицию заказчика, так как требования победителя противоречат части 4 статьи 70 Закона № 44-ФЗ (решение Челябинского УФАС от 18 октября 2017 года № 637-ж/2017).

Допустим, заказчик предлагает заключить контракт с нарушением условий документации и заявки. Тогда напишите жалобу в ФАС. Антимонопольная служба обяжет заказчика заключить контракт на условиях извещения, документации и заявки победителя и оштрафует должностное лицо заказчика до 50 000 руб.

Наказание предусмотрено частями 1 и 3 статьи 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как подать жалобу в ФАС, читайте в рекомендации. Ситуация: можно ли протоколом разногласий изменить срок возврата обеспечения контракта Нет, менять условия контракта протоколом разногласий нельзя.

Можем ли мы направить поставщику протокол разногласий к договору?

Добрый день!

Проводился запрос котировок по 223 фз, мы его выиграли, подскажите можем ли мы направить поставщику протокол разногласий к договору, т.к.

там есть некорректные и непонятные пункты? Он нам говорит, что мы не имеем права, а при отказе от заключения договора мы окажемся в РНП.

29 Апреля 2016, 13:17, вопрос №1237726 Дмитрий, г. Вологда Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (1) 1327 ответов 1492 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Адвокат, г. Москва Бесплатная оценка вашей ситуации Здравствуйте!Согласно информации, указанной в Письме Минэкономразвития России от 02.10.2015 N Д28и-2854, положениями части 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ предусмотрено, что, в случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.Таким образом, Закон N 223-ФЗ допускает возможность заключения дополнительного соглашения с единственным поставщиком в рамках действующего контракта с изменением суммы, но без изменения сроков и объекта мероприятий с учетом соблюдения требований части 5 статьи 4 Закона N 223-ФЗ.ТАКИМ ОБРАЗОМ, изменение условий договора при заключении его в рамках Закона № 223-ФЗ допустимо ТОЛЬКО при заключении дополнительного соглашения договора, что означает взаимное согласие сторон.

29 Апреля 2016, 13:35 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 19 Июня 2019, 08:10, вопрос №2029310 14 Сентября 2017, 16:46, вопрос №1751938 07 Апреля 2017, 12:29, вопрос №1600658 22 Января 2019, 14:40, вопрос №1880280 22 Ноября 2016, 09:28, вопрос №1448941 Смотрите также

Направление заказчиком протокола разногласий

Может ли заказчик направить протокол разногласий? В данной ситуации, если победитель электронного аукциона предоставил обеспечение исполнение контракта в соответствии со ст.

37 Федерального закона № 44-ФЗ, то заказчику следует подписать контракт, иначе заказчик будет признан уклонившимся от подписания контракта, что влечет наложение административного штрафа в размере на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 7.32 КоАП РФ). После заключения контракта, если обе стороны согласны, данный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, так как уменьшить количество товара можно только не более, чем на 10% и при условии, что цена контракта также будет уменьшена.

Так согласно ч. 18 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ при заключении контракта заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ заключается контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

Сам порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона прописан в ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ. Так согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ в течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы – на официальном сайте (ч.

5 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ)), подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. В соответствии с ч. 13 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч.

4 ст. 70 Федерального закона № 44-ФЗ, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола (до ввода в эксплуатацию единой информационной системы – на официальном сайте (ч. 5 ст. 112 Федерального закона № 44-ФЗ)), указанного в ч. 8 ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ, или не исполнил требования, предусмотренные ст.

37 Федерального закона № 44-ФЗ (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной)

Поставщик на этапе закупки предоставил разногласия к проету договора

Эксперты ссылаются на статью 432 Гражданского Кодекса. Согласно нее все условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашение сторон, признаются существенными. Если контрагенты не урегулировали какие-либо вопросы, то договор не может считаться заключенным.

Существует и другое мнение по этому вопросу.

Так, рассмотрев аналогичное дело, ФАС Восточно-Сибирского округа пришел к выводу, что не подписание протокола разногласий не может стать основанием для признания договора не заключенным. Аналогичной позиции придерживается и Президиум ФАС РФ. Так как единого мнения по этому вопросу не сформировано, при возникновении спорных ситуаций поставщикам рекомендовано обращаться в ФАС.

КоАП РФ. Пример формулировки условия Если в качестве обеспечения исполнения контракта внесены денежные средства, заказчик обязуется возвратить их в течение 10 дней с даты подписания Акта оказания услуг, предусмотренных настоящим контрактом. Точные сроки оплаты обязательств, исполненных поставщиком. Долгое время ситуация находилась в подвешенном состоянии, однако в нее вмешалось правительство.

Ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что предельный срок оплаты поставленной продукции, выполненной работы или оказанной услуги не может превышать 30 дней.

ФЗ). целесообразно составить протокол вне зависимости от оснований, по которым участник признается уклонившимся от заключения контракта Обязательно указать:

  • информацию о закупке
  • сведения об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта
  • основания признания участника уклонившимся от заключения контракта (со ссылкой на норму 44-ФЗ)

Кто составляет: работник контрактной службы Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо.

Размещение в ЕИС Пример Налоговики приостановили операции по расчетным счетам победителя электронного аукциона.

Важно Но при этом нельзя просто ждать эти 13 дней: победитель обязан в регламентированные сроки направить или протокол разногласий, или подписать контракт.

Нужно различать протокол разногласий по Закону № 44 и ГК России. В ГК статьей 507 предусмотрена возможность составления такого протокола по договорам поставки и статьей 445 по публичным договорам, договорам, заключенным на основании предварительных соглашений и договорам, заключенным по итогам проведения торгов.

По Закону № 44 протокол разногласий – более узкое понятие, которое применимо исключительно к электронному аукциону.

Этот электронный документ, составляемый в произвольной форме, может лишь указывать на факт наличия расхождений между положениями документации и условиями проекта контракта. В шаблон включаются только данные победителя закупки — никаких других изменений в контракт вносить нельзя! Бывает, что в проекте контракта одни данные, а заказчик присылает на подпись форму с другими.

Как быть? Победитель электронного аукциона получил от заказчика контракт, в котором на исполнение дается 20 дней. А в проекте контракта этот срок составлял 30 дней.

Поставщику следует сообщить о разночтении заказчику.

Протокол разногласий

14264 Оформление протокола разногласий составляется обычно к различного рода договорам.

Он фиксирует правки, исправления, коррективы, вносимые какой-либо из сторон к подписываемому документу. Роль протокола разногласий довольно проста: на стадии подготовки договора урегулировать правовые взаимоотношения между поставщиком и потребителем таким образом, чтобы они удовлетворяли интересам обеих сторон.

Чаще всего протокол разногласий бывает востребован тогда, когда компании пользуются типовыми договорами, которые, по вполне понятным причинам, не могут в равной степени полностью подходить всем заказчикам и партнерам. ФАЙЛЫ У некоторых может возникнуть вполне резонный вопрос: почему нельзя внести необходимые исправления сразу в текст договора. Надо сказать, что в подавляющем большинстве случаев между организациями так и происходит.

Однако, если одна из сторон использует публичный договор (договор оферты), зарегистрированный в ее учетной политике, разногласия можно урегулировать только таким способом. Как правило, протокол разногласий пишет представитель компании, которая является клиентом.

Кто именно из сотрудников будет вносить исправления, значения не имеет, важно лишь одно условие: данный человек должен обладать достаточной квалификацией и определенным уровнем знаний в области законодательства.

Чаще всего это юрист предприятия или начальник структурного подразделения, к компетенции которого относится данный договор.

Иногда править текст может и секретарь, но в любом случае после составления бланк договора необходимо передать на подпись руководителю или иному, уполномоченному действовать от его имени лицу. По сути, в протокол разногласий можно включать любые правки – главное условие, чтобы они не противоречили действующим законам РФ.

Кроме того, их желательно в устной форме заранее согласовать со второй стороной. Обычно основные пункты договора в протоколе не затрагиваются, исправления носят частичный характер (например, меняется размер предварительного взноса по оплате товаров или услуг, срок поставки и т.п.

моменты). По закону срок составления данного документа составляет тридцать дней.

Однако, на практике этот период значительно короче, поскольку обычно компании заинтересованы в том, чтобы заключить договор как можно раньше.

После получения протокола, автор договора, также в тридцатидневный период обязан известить контрагента о том, согласен ли он с внесенными правками или же отклоняет их.

Договор может быть подписан только тогда, когда обе стороны полностью удовлетворены всеми положениями договора. С момента его подписания, все возникающие в дальнейшем споры и разногласия по поводу его содержания могут решаться в судебном порядке (если, конечно, сторонам не удастся договориться мирным путем). Такие случаи крайне редки – обычно контрагентам удается договориться.

Но если все же это случилось, то договор утрачивает законную силу и считается недействительным или незаключенным.

На сегодня нет унифицированного, обязательного к применению образца

Протокол разногласий к контракту по 44‑ФЗ

С 1 июля 2019 года возможность официально составить протокол разногласий есть у победителя любой электронной закупки (). В бумажных закупках закон не регламентирует этот этап — изменения вносят по устному или письменному согласованию с заказчиком.

В течение 5 календарных дней с момента публикации итогового протокола электронной закупки заказчик отправляет победителю проект контракта из личного кабинета электронной торговой площадки. У победителя есть еще 5 календарных дней, чтобы изучить документ и поступить по одному из двух сценариев:

  1. Если в тексте контракта все в порядке, то в личном кабинете ЭТП подписать контракт и прикрепить документ, который подтверждает обеспечение исполнения контракта (если в закупке есть такое требование).
  2. Если в проекте контракта нужно что-то изменить, то опубликовать на ЭТП протокол разногласий.

Кнопка «Отправить протокол разногласий» на ЭТП активна 5 дней после подведения итогов аукциона. В интерфейсе всех ЭТП госзакупок нет возможности разместить протокол разногласий, если победитель уже подписал контракт.

В 44-ФЗ нет утвержденной формы протокола, которой нужно придерживаться. Протокол составляют произвольно в электронной форме. Уполномоченное лицо организации подписывает документ своей электронной подписью.

Отправлять заказчику скан подписанного бумажного документа не нужно. Итоговый контракт должен соответствовать проекту, опубликованному в составе закупки, и содержать цену победителя аукциона. Поменять можно только:

  1. положения контракта, которые не соответствуют документам закупки,
  2. опечатки, неточности или технические ошибки,
  3. реквизиты поставщика, если они изменились с момента подачи заявок.

Пример протокола разногласий.

На этапе заключения контракта нельзя требовать от заказчика изменить существенные положения контракта.

Поэтому важно проверять все документы и проект контракта до подачи заявки на участие.

В справочной есть статья о том, что именно . Если на этапе подписания контракта вы понимаете, что не укладываетесь в сроки поставки, на складе нет нужного количества товара и т.д., изменить эти условия уже нельзя. В некоторых случаях дешевле заплатить пени за просрочку поставки, чем потерять обеспечение заявки и возможность участвовать в госзакупках 2 года, отказавшись подписывать контракт.

Заказчик отвечает на протокол разногласий в течение 3 рабочих дней. Он размещает на ЭТП один из двух документов:

  1. контракт в первой редакции и отдельный документ с обоснованием, почему не будет вносить изменения частично или полностью ().
  2. новый вариант контракта с учетом исправлений,

В следующие 3 рабочих дня победитель закупки подписывает контракт или отправляет жалобу в ФАС, если не согласен с доводами заказчика. С 1 июля 2019 года можно подать только один протокол разногласий.

Некоторые участники используют протокол разногласий как возможность перенести срок подписания контракта. Например, если не готова банковская гарантия. Но это крайняя мера, и она не всегда сработает.