Пример жалобы в еис

> > При этом только участник, подавший заявку на тендер, имеет право обжаловать решение комиссии по закупке. В третьем случае, противоправные действия, которые произошли после признания победителя торгов на стадии заключения контракта, можно обжаловать до его заключения.

И последнее, 30 дней дается заинтересованному лицу на обжалование порядка аккредитации оператором торговой площадки. Нарушения, связанные с проведением аукциона, вызванные некорректной работой площадки, к примеру, невозможностью подачи ценового предложения, обжалуются в течение 10 дней с даты размещения на торговой площадке протокола проведения аукциона. Если же эти сроки истекли, участник имеет право обжаловать действия в суде.

Она подается на русском языке, при этом должна содержать документы и информацию, предусмотренные ч.

8 ст. Важно Так все же, в какой антимонопольный орган подавать жалобу?

Ответ на этот вопрос содержится в Административном регламенте ФАС, где в п.

3.9-3.12 определена подведомственность рассмотрения жалоб.

Общее правило таково: если закупка проводится для обеспечения региональных или муниципальных нужд, то жалоба направляется в региональное Управление ФАС по месту нахождения заказчика. Если закупка обеспечивает федеральные нужды, то документ адресуется в ФАС России.

В приложении № 1 к данному Административному регламенту приведен список с адресами всех 82 Управлений, а также контактные данные подразделений центрального аппарата. 3. Внимание Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства РФ.» Мы надеемся, что приведенные примеры будут Вам полезны при подготовке жалоб.

Если Вы хотите посмотреть больше примеров, то всегда можете скачать их из Реестра жалоб в ЕИС. При этом не забывайте выбирать только те жалобы, которые по результатам рассмотрения были признаны ФАС обоснованными.

Соблюдение требований закона «Об электронной подписи» Эксперты Кредитно-Страхового агентства обращают Ваше внимание на то, что в соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Тем не менее, достаточно просто определить перечень действий, на которые можно жаловаться. Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Узнайте подробности здесь. Рассмотрим все эти нарушения: Способ и условия определения победителя. Все участники перед началом должны ознакомиться с условиями определения победителя. Если такие условия не соблюдается, то это станет нарушением; Определение начальной цены контракта.

Существует строгий порядок определения стоимости, который также нельзя нарушать; Процедура и точный срок проведения общественного обсуждения закупок. Если временные рамки нарушены или обсуждения не было и вовсе, то это серьезное нарушение;

Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ

Автор: Черданцева Татьяна 12 сентября 2023 Жалоба в ФАС — это просьба восстановить или защитить нарушенные права, свободы или законные интересы участника закупок или других лиц.

Подать ее можно не всегда. Для участников закупки это основной действенный способ отстаивать интересы. Выделим такие виды нарушений:

действия оператора электронной площадки при аккредитации и торгах.
незаконные причины отклонения заявок;
противоправные действия, которые связаны с заключением контракта;
некорректные положения планов и закупочной документации;

Реализована подача жалобы в ФАС по 44 ФЗ в электронном виде или в бумажной форме.

Она составляется на русском языке в письменном виде, в ней указывают и прикладывают документы и информацию, которые предусмотрены ч. 8 ст. 105 44-ФЗ:

реквизиты закупки (объект, номер извещения). Исключение — обжалования действий (бездействий) оператора электронной площадки, которые связаны с аккредитацией участника закупки;
список прилагаемых документов.
документы, которые подтверждают, что жалоба обоснованна;
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), Ф.И.О (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (есть есть такая информация);
наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), наименование, место нахождения общественного объединения или объединения юридических лиц, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица) лица, который подал жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса (при наличии);
указание на обжалуемые действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, доводы жалобы;

Подавайте жалобу такими способами:

по почте;
через многофункциональный центр (МФЦ).
лично или через представителя в центральный аппарат или территориальное управление;

Электронно подают на сайте антимонопольной службы и на портале «Госуслуги». Вот инструкция, как подать жалобу в ФАС в электронном виде с электронной подписью:

Завизируйте его электронной подписью лица, который уполномочен обжаловать. Если есть необходимость, прикрепите документы, которые подтверждают полномочия.
Отправьте на электронный адрес Объем вложений — до 8 Мб. Объедините одной темой или порядковыми номерами сообщений.
Подготовьте обращение и сопроводительное письмо. Укажите в нем наименование госоргана (ФАС или территориальное управление), контакты заявителя, почтовый или электронный адрес для ответа, причину и суть жалобы.

Подведомственность подачи определена п.

Реестр жалоб в ФАС по 44 ФЗ

Автор: Ильина Яна 16 июня 2017 Все обращения о нарушениях в госзакупках, направленный в ФАС, включаются в особый открытый реестр жалоб. Рассмотрим, что он представляет собой и какие сведения содержит.

Законом о контрактной системе предусмотрена обязанность контрольного органа в сфере закупок (ФАС России и ее территориальные органы) вести реестр. Он представляет собой совокупность реестровых записей о поступивших в антимонопольный орган так называемых рекламациях различного рода (к примеру, на действия заказчика или на положения конкурсной документации). Вы также можете прочитать наши статьи о том, как составить такое обращении, и .

Реестр жалоб ФАС России по 44 ФЗ ведется . Региональные представительства ФАС России (), включая Управление ФАС Москвы (), реестр жалоб не содержат. Для его просмотра необходимо зайти на сайт ЕИС, на боковой панели перейти в раздел «Мониторинг…», далее «Реестр жалоб…», «Жалобы».

Порядок опубликования указанной информации в реестре утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.10.2015 № 1148.

Информация, которая содержится в своде, общедоступна для ознакомления бесплатно. В 2016 году по данным Единой информационной системы в сфере закупок поступило всего 73 816 жалоб, из них было рассмотрено 77,87%, остальной процент — возращенные, а также отозванные рекламации. За период с 01.01.2017 по 13.06.2017 согласно статистике по всей стране подано 32 346 претензий.

Из данного числа процент рассмотренных возражений составляет 71,45, отозванных – 7,01, возвращенных – 11,06, остальные 10,48% — находятся на этапе рассмотрения.

В соответствии со ст. 105 ФЗ № 44 информация об обращении, а также принятых по ним решениях и выданных предписаниях размещаются в ЕИС. Информация о новом возражении публикуется в течение двух рабочих дней с даты его поступления.

Публикует сведения должностное лицо контрольного органа, у которого есть полномочиями на размещение подобного рода сведений и цифровая подпись. В случае, если ФАС перенаправляет прерензию другому органу исполнительной власти, то информация об этом публикуются в течение одного рабочего дня.

В целом, ведение подобного перечня позволяет проанализировать жалобы, поданные другими участниками госзакупок, а также принятые по результатам их рассмотрения решения, определить направление практики антимонопольного ведомства по тому или иному вопросу, и не только. Итак, рассмотрим, какие же сведения обязательны к включению в указанный перечень: уникальный номер реестровой записи; наименование контрольного органа; содержание поступившего обращения (его текст); дата поступления; кто подал возражения; информация о заказчике (заказчиках), его наименование; данные о закупке (номер извещения, идентификационный

Как составить жалобу в ФАС

Мотрой Алена Автор PPT.RU 31 июля 2017 Государство гарантирует прозрачность и общедоступность закупок для федеральных и региональных нужд.

Ввиду того, что в реестровую запись включается также информация о судебных актах, принятых по причине обжалования решений контрольного органа, то существует возможность анализа судебной практики по интересующему вопросу.

Предприниматель, который посчитает, что при отборе победителя его права были нарушены, всегда может пожаловаться на действия заказчика, нарушение процедур, иные обстоятельства, поставившие его в неравное положение с остальными участниками.

Разберемся, как подать жалобу антимонопольщикам. КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего.

Все обращения на нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ о контрактной системе в сфере закупок рассматривает ФАС России. В законе 44-ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться.

Но его достаточно легко определить с помощью , поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание.

Итак, обратиться можно, если нарушены:

процедура и сроки проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
правила возврата обеспечения, блокирования операций по счету участника;
процедура заключения, изменения или расторжения контракта;
порядок определения начальной цены контракта;
сроки обнародования информации и документов в ЕИС;
способ и условия определения победителя;
порядок проведения е-аукциона или порядок аккредитации на него;
требования к пакету документов, представляемых участниками, либо к размерам и способам обеспечения заявки или исполнения контракта.
регламент рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений;

Основополагающий нормативный акт для предпринимателя, который решил пожаловаться на нарушение закона 44-ФЗ, — Приказ ФАС России № 727/14 от 19.11.2014. Из него следует, что обращение составляют на русском языке и обязательно в письменной форме.

Отправить заявление можно двумя способами: через официальный сайт службы или на почту Обязательными сведениями являются:

номер закупки, если только не обжалуются действия оператора электронной площадки;
причина обращения;
перечень прилагаемых бумаг.
информация о лице, чьи действия/решения обжалуются;
документы, подтверждающие доводы заявителя;
данные о заявителе, включая почтовый адрес, e-mail, телефон;

На сайте ведомства есть образец, как должна выглядеть жалоба в УФАС по 44-ФЗ.

Подавать можно и электронную жалобу, подписанную цифровой подписью. Заверяет ее либо сам заявитель, либо его представитель. В последнем случае дополнительно подается доверенность.

Рекомендуем посмотреть и реальный пример — жалоба УФАС ООО «Глисон». Чтобы на просьбу предпринимателя отреагировали, она должна соответствовать не только требованиям к содержанию.

Ее еще надо подать с соблюдением конкретных сроков.

Как ФАС рассматривает жалобы

Автор: Черданцева Татьяна 3 августа 2017 Как выиграть дело в ФАС, добиться пересмотра результатов закупки и тем самым повысить шансы на победу в тендере? При проведении торгов поставщик имеет возможность обращаться в федеральную антимонопольную службу (далее — ФАС) с целью обжаловать результаты проведенной закупки (часто — отклонение заявки).

Ключевым моментом является процедура рассмотрения жалобы, ведь именно на заседании комиссии ФАС принимается решение о признании действий заказчика законными или противоречащими нормам 44-ФЗ. После того как определена незаконная , оформлено письменное и , в контрольном органе начинается работа с жалобой, например, на необоснованное отклонение заявки по 44-ФЗ.Она состоит из двух этапов:

Предварительное рассмотрение.
Рассмотрение по существу.

Во время предварительного рассмотрения комиссия антимонопольной службы проверяет комплектность поданных документов, убеждается, что они поданы в правильный подведомственный орган контроля, а также уведомляет участников закупки о поступлении жалобы и о том, что ее приняли к рассмотрению и назначили дату и время заседания. Соответствующее уведомление в течение двух рабочих дней с даты поступления заявления публикуется в Единой информационной системе (далее — ЕИС).

Участник вправе отозвать заявление или же направить дополнительные документы. В назначенный день и время по адресу, указанному в уведомлении, проходит заседание комиссии ФАС. Заявитель, заказчик, члены комиссии и иные заинтересованные лица вправе как присутствовать лично, так и направить для участия своих представителей.

При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, для руководителей юридических лиц — решение о назначении на должность, а для представителей — доверенность. К участию могут привлечь экспертов, представителей органов государственной власти, свидетелей.

Возможно проведение закрытой процедуры.

Такое допускается при заказах, содержащих государственную тайну.

Секретарь комиссии фиксирует присутствующих лиц. Важно, что участники, полномочия которых не подтверждены, вправе присутствовать на заседании без права давать пояснения. На заседании представителем комиссии контрольного органа ведется аудиозапись, при желании поставщик также вправе вести запись, но нужно предварительно уведомить об этом комиссию.

В течение пяти рабочих дней ФАС рассматривает жалобу по существу, а также поданные на нее возражения заинтересованных лиц. Ее можно представить в виде таких этапов:

Пояснения других заинтересованных лиц.
Разъяснение прав и обязанностей представителям сторон.
Пояснения заказчика.
В случае необходимости,
Фиксация участников.
Сообщение поставщика об обжалуемых действиях (например, незаконное отклонение предложения). Если он отсутствует, эти данные разъясняет сотрудник контрольного органа согласно доводам, изложенным в обращении.
Открытие заседания, оглашение председателем наименования заказа.

Размещение претензий и жалоб в еис. Размещение претензий и жалоб в еис Пример претензии по 44 фз

Претензионная работа по 44-ФЗ (закону «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ) осуществляется как с целью взыскания штрафов/пеней с нерадивых поставщиков, так и для предъявления им исков в последующем.

Именно претензионная работа, хоть она и не прописана непосредственно в законе, позволяет обозначить и восстановить нарушенные права заказчика.

Об особенностях ее ведения и расскажет наша статья. Под претензией понимаются письменно изложенные (что обеспечивает большую доказательственную силу) требования заказчика к исполнителю в случае обнаружения недостатков поставляемых товаров (услуг) либо ненадлежащего исполнения обязательств контракта.

Претензионная работа проводится на досудебной стадии разбирательств и начинается со сбора доказательств неисполнения положений договора, которые и будут заявлены в претензии.

Данный документ составляется в случаях:

указаний проверяющих органов на неисполнение части контракта;
нарушений, связанных со сроками, объемами, ассортиментом поставок (услуг);
иных нарушений договорных условий.
низкого качества выполняемых работ (предоставляемых услуг, поставляемых товаров);

Ведение претензионной работы — обязательное условие для судебного урегулирования большинства гражданско-правовых споров в арбитражных судах (ч. 5 ст. 4 АПК РФ), т. е. иск к производству принимается только при условии соблюдения досудебного порядка устранения разногласий по договору.

Это требование в полной мере распространяется и на споры, возникающие в ходе исполнения государственных контрактов. Согласно ч. 3 ст. 94 закона № 44-ФЗ взаимодействие заказчика с поставщиком при нарушении одним из них условий контракта либо применение мер ответственности при неисполнении условий также входит в комплекс мер по размещению заказа.

На заказчика законом возложено обязательство контролировать действия поставщика, связанные с соблюдением договоренностей (ст. 101). В сам же контракт должно быть вписано условие об ответственности сторон договора за ненадлежащее исполнение либо неисполнение взятых обязательств (ч.

4 ст. 34). Так, ст. 34 закона № 44-ФЗ прямо указывает на право заказчика потребовать от поставщика в случае:

просрочки исполнения контрактных обязательств — пени (1/300 ставки ЦБ РФ от просроченной неуплаченной суммы в день).
ненадлежащего исполнения контрактных условий — штрафа (фиксированной суммы);

При этом в любом случае при неисполнении контракта либо его части заказчик должен направить поставщику претензию с требованием о выплате неустойки (ч. 6 ст. 34). Уже на следующий день после выявления факта неисполнения либо просрочки выполнения контракта заказчик вправе направить в адрес контрагента требование о том, чтобы тот либо устранил недостатки, либо перечислил деньги в счет уплаты неустойки.Не знаете свои права? Непосредственно в претензии указываются:

детальное описание сути и причин требований заказчика со ссылками на соответствующие условия контракта и нормативные акты;

Куда жаловаться на Единую информационную систему?

Единая информационная система – это государственный портал, обеспечивающий заключение контрактов в среде закупки товаров или услуг для государственных нужд.

Фактически сайт является базой данных и порталом для формирования, хранения и обработки информации о заключении контрактов, их регистрации в государственных структурах и т.д.И, разумеется, как и любая сложная система государственного аппарата, ЕИС подчас работает из рук вон плохо. Пускай ЕИС и обеспечивает достаточную прозрачность распределения государственных средств на конкретные решения в городах и муниципалитетах, работа сайта оказывается нарушена гораздо чаще, чем ожидается.

Недовольны этим как исполнители, так и сами заказчики, чьи интересы ущемляются из-за нарушения сроков госзакупок, неправильного и несвоевременного документооборота и т.д. Чаще всего жалуются именно на нерабочий ресурс . Невозможность зайти на сайт, невозможность зарегистрировать контракт и т.д.

Перечень технических неполадок может быть весьма длинным, вызывая фрустрацию и нарушения в законах и работе компаний. Самыми главными основаниями для жалобы на ЕИС чаще всего становятся:

Спорные моменты в нормативной базе отношений заказчик-исполнитель на время технических неполадок сайта.
Неработающий личный кабинет ЕИС;
Несвоевременная регистрация контракта в системе;
Невозможность внесения изменений в предоставленные планы госзакупок;
Безделье службы технической поддержки – нарушение сроков ответов, решений по жалобам и т.д.;
Необработанные вовремя и должным образом заявки;

Поскольку технические неполадки – самые распространенные в работе ЕИС, то жаловаться и обращаться приходится именно в эту организацию.

К сожалению, только техники ЕИС могут разобраться в проблемах, возникших на нерабочем портале. Прежде, чем искать «управу» на ЕИС в вышестоящих инстанциях, необходимо попытаться дождаться решения проблемы самой ЕИС.

Это не только покажет ваше соблюдение законного порядка иерархической подачи жалобы, но и может дать дополнительные основания для проведения проверок со стороны вышестоящих инстанций.

В саму ЕИС жалобы направляются через личный кабинет системы в разделе реестра жалоб на работу сайта.

После регистрации жалобы, она, как правило, из-за своего характера, поступает в технический отдел портала для проверки оснований, а также возможного устранения возникших неполадок.

Однако, все чаще техническая поддержка ЕИС не реагирует должным образом на обращения граждан, именно поэтому Правительством РФ было вынесено постановление. В нем говорится, что сторонний портал, а именно «Форум контрактных отношений» по поручению Министерства развития экономики РФ имеет право собирать информацию о нарушениях в работе ЕИС, а также перенаправлять жалобы соответствующим органам. При этом каждая жалоба и обращение будут рассмотрены и переданы в Правительство для доработки системы или быстрого решения вопросов по ней.

Форум контрактных отношений рекомендует придерживаться

Порядок обращения

В соответствии с , граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в ФАС России и ее территориальные органы. Виды обращений Граждане могут направлять в ФАС России и ее территориальные органы: 1) предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности ФАС России и ее территориальных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; 2) заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе ФАС России, ее территориальных органов и должностных лиц, либо критика деятельности ФАС России, ее территориальных органов и должностных лиц; 3) жалобу — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; 4) иные обращения.

Рекомендуем прочесть: Понятие многоквартирный дом жилищный кодекс

Порядок рассмотрения По антимонопольному законодательству Обращение гражданина, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, рассматривается центральным аппаратом ФАС России или ее территориальным органом 30 дней с возможностью продления на 60 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте . Как правильно подать жалобу на действия страховой организации при оформлении полиса ОСАГО читайте .

По рекламному законодательству Обращения граждан, указывающие на признаки нарушения рекламного законодательства, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России или ее территориальными органами 30 дней с момента регистрации с возможностью продления на 30 дней (например, в случае запроса дополнительной информации). Подробнее про порядок подачи жалобы читайте . Как правильно подать жалобу на незаконную СМС-рекламу читайте .

По закону о контрактной системе Обращения, квалифицированные как жалоба на нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами в течение 5 рабочих дней с момента их регистрации (в случае надлежащего оформления жалобы).

Подробнее про порядок подачи жалобы читайте . По закону о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Обращения, квалифицированные как жалоба на нарушение законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами в течение 7 рабочих дней со дня поступления жалобы(в случае надлежащего оформления жалобы). Подробнее про порядок подачи жалобы читайте По законодательству о градостроительной деятельности Обращение гражданина, указывающие на признаки нарушения процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, рассматривается центральным аппаратом ФАС

Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: образцы на любой случай

Если госзаказчик нарушает права участников закупок, то на него можно подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу РФ (ФАС).

О правилах составления и подачи жалобы, а также о реестре жалоб в ФАС по 44-ФЗ, читайте далее. Обжаловать незаконные действия или бездействие госзаказчика, путем подачи жалобы в ФАС по 44-ФЗ в силу ч.1 ст. 105 44-ФЗ могут участники госзакупки.

До 01.07.2023 такое право имеют также:

общественные объединения, осуществляющие общественный контроль;
объединения юрлиц.

Подача жалобы в УФАС по 44-ФЗ не является препятствием для обращения в судебный орган. Может быть подана:

на действия заказчика.
на документацию, если ее положения нарушают законные интересы участников торгов;
на ограничение конкуренции;

Документ должен содержать в себе:

суть жалобы;
сведения о госзаказчике: адрес и реквизиты;
данные заявителя – название юрлица, ФИО предпринимателя, контактные данные, адрес;
данные о госзакупке, по которой возникла спорная ситуация;
документы, которые подтверждают, что госзаказчиком допущены нарушения.

Шаблон жалобы в ФАС по 44-ФЗ в 2023 году должен по-прежнему содержать подпись заявителя. скачать образец скачать образец скачать образец скачать образец Жалоба в ФАС на действия заказчика, как и любой другой вид жалобы, подается в письменной форме (ч.

7 ст. 105 44-ФЗ). Порядок подготовки в УФАС по 44-ФЗ прост:

жалоба подписывается уполномоченным лицом. Если документ подписывается представителем, то в обязательном порядке прикладывается доверенность, подтверждающая его полномочия;
составляется опись документов, представляемых вместе с жалобой.
в документе отображается информация, представленная выше;

Её можно передать на бумажном носителе или в электронной форме.

Если документы передаются электронно, то они должны быть подписаны электронной подписью заявителя (письмо МЭР России от 06.05.2014 № 10073-ЕЕ/Д28и). Если не согласны с действиями заказчика или положениями документов закупки, то подайте жалобу в ФАС.

Жалобу подайте в письменном виде, приложите документы, которыми подтвердите свои доводы. Учтите, антимонопольная служба не рассмотрит жалобу, если нарушите положения регламента из приказа ФАС от 19.11.2014 № 727/14 (далее – регламент № 727/14).Читайте, как действовать, чтобы ФАС приняла и рассмотрела жалобу.

Как подается жалоба в ФАС по 44-ФЗ в электронном виде? Документы можно подать:

посредством сайта службы;
на ее электронную почту.

Поговорим о сроках. Обратиться в службу можно:

если нарушения были произведены при проведении торгов, то жалобу можно подать в любое время определения победителя торгов до истечения 10 дней с момента публикации итогового протокола торгов;
если права участника нарушены закупочной документацией, то пожаловаться на такую документацию можно до окончания срока приема заявок на участие в конкурентной процедуре;
если нарушения допущены при рассмотрении 2-х частей заявок либо при оформлении госконтракта, то обжаловать действия/бездействия можно до оформления контракта.

Жалоба в ФАС: порядок подготовки и подачи жалобы в контрольный орган + образцы (шаблоны) жалоб

01.11.2012 53629 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега!

В сегодняшней статье речь пойдет о том, как самостоятельно подготовить и подать жалобу в ФАС, а главное, как это сделать ПРАВИЛЬНО. В настоящее время интернет просто разрывается от предложений консалтинговых и юридических фирм, которые предлагают свои услуги по консультированию, составлению жалобы, а также её дальнейшему сопровождению в контрольных органах. Однако услуги эти отнюдь не дешевые.

Стоимость одного лишь составления жалобы колеблется в пределах от 3000 до 5000 рублей, а иногда и выше.

Все зависит от региона, фирмы, оказывающей услуги, и прочих условий. Но, на самом деле, подготовить и подать жалобу в ФАС не такое уж и сложное дело, как может показаться на первый взгляд. Помните это крылатое выражение — «Не Боги горшки обжигают»?

Действительно, в этом нет ничего сложного и этому легко можно научиться. Изучив эту статью до конца, вы будете в состоянии самостоятельно подготовить и подать жалобу в ФАС.

И так, давайте начнем… В этой части статьи мы с вами рассмотрим последовательность действий при подаче жалобы в ФАС.

Эта последовательность состоит из 7-ми простых шагов, которые вам необходимо будет выполнить: Шаг №1 — Определить предмет жалобы и целесообразность обращения в ФАС; Шаг №2 — Знать 44-ФЗ (223-ФЗ) или хорошо в них ориентироваться; Шаг №3 — Скачать образец (шаблон) жалобы; Шаг №4 — Подготовить жалобу в соответствии с требованиями законодательства; Шаг №5 — Определить, куда подать жалобу; Шаг №6 — Выбрать форму подачи жалобы; Шаг №7 — Подать жалобу в установленный срок. А теперь давайте рассмотрим с вами каждый шаг более подробно.

Для того чтобы подать жалобу в ФАС, вы должны четко знать какие действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки вы будете обжаловать. Если жалоба подается на закупочную документацию, то вам необходимо внимательно изучить размещенную заказчиком документацию, выделяя её сомнительные положения. А затем определить, содержатся ли в выделенных вами сомнительных положениях нарушения действующего законодательства.

Если же жалоба подается на действия комиссии заказчика, то необходимо определить, позволяют ли указанные ею сведения в протоколе об отклонении заявки сделать выводы об обоснованности решения.

Не редки случаи, когда протокол рассмотрения заявок не позволяет определить положения заявки, не соответствующие требованиям документации о закупке или положения документации о закупке, которым противоречит заявка. Подобное обстоятельство образует самостоятельное правонарушение, состав которого предусмотрен ч.2.1 ст.7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сокращенно КоАП РФ), о чем также необходимо указать в жалобе.

Таблицу с ответственностью должностных лиц за нарушения 44-ФЗ и 223-ФЗ вы сможете скачать на этом сайте в разделе .

Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ

» » » 5/5 (7) Обратиться в надзорный орган можно любым удобным для человека способом. Это простое и привычное письменное обращение, обращение посредством электронной почты или по факсу.

Важно! Следует уточнить, что подача жалобы в электронном виде должна подтверждаться электронной подписью.

Сделать это можно на различных государственных порталах, но на это необходимо время. Рассмотрим перечень основных моментов, которые должны содержаться в подаваемом документе, а также сам порядок подачи:

В заявлении обязательно должна содержаться полная информация о заявителе, который составляет документ, а также о заказчике. Помимо этого, следует указать полную информацию о закупке и описать суть обжалуемых положений в документе;
Полный перечень всех прилагаемых к заявлению документов.
Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана заявителем либо доверенным лицом. В случае с доверенным лицом, необходимо наличие заверенной у нотариуса доверенности, которая позволяет доверенному лицу подписывать подобные бумаги вместо заявителя;

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что конкретно должно быть в жалобе и в каком порядке:

Максимально детальная информация касательно закупки, на основе которой возник спор;
Полные данные о заказчике;
Адрес, а также реквизиты;
Основная часть. Тут описывается суть жалобы и прилагаются документы, которые подтверждают нарушение положений со стороны заказчика.
Сведения о человеке, который подает жалобу.
Сюда вписываются полные паспортные данные, а также реквизиты;

Подается такое заявление в региональное Управление ФАС. Подобное заявление подается на основе закона «О защите конкуренции». ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ: Рассмотрим перечень лиц, которые могут направить жалобу в Федеральную антимонопольную службу:

Лица, непосредственно участвующие в торгах. Это участники торгов, а также доверенные лица;
Объединения юридических лиц также могут направить жалобу.
Контролирующие органы. На любых торгах есть представители контролирующих органов, которые при обнаружении нарушения могут подать жалобу;

Причиной жалобы могут стать действия или бездействие следующих лиц:

Оператора электронной площадки;
Заказчика;
Контрактного управляющего.
Членов аукционной комиссии;

Все подобные обращения рассматриваются одним государственным органом — ФАС России.

Это означает, что подобные жалобы в других государственных органах будут перенаправлены сюда или вовсе останутся без рассмотрения. В самом законе 44-ФЗ нет четких указаний касательно конкретных нарушений. То есть нет указаний, когда и при каких обстоятельствах можно жаловаться на кого-либо.

Тем не менее, достаточно просто определить перечень действий, на которые можно жаловаться.