Принципиальные различия между конституционным и государственным правом. Виды гос-прав норм

Термин государственное (конституционное) право в РФ. Термин “конституционное право” применяется в 3-х значениях:

• Это учебная дисциплина — она не изучает, а содержит сведения о науке и отрасли.
• Это отрасль права в России — она регулирует общественные отношения.
• Это юридическая наука — она изучает саму отрасль и общественные отношения, которые данная отрасль регулирует.

Различие Государственного права и конституционного права 1.Традиция правовых школ и правовых семей.

В Анло-саксон. «Конституционное право» т.к. огромная роль отведена роли суд.

Прецедентам. В Романо-герман.

Правовой школе «Государственное право» т.к. основной источник гос. Права являются акты гос-ва. 3. Идеологические соображения: там где воплощается социально-правовое гос-во, то конст.право, там где большое значение имеет гос регулирование там гос.

Право. В царской России было государственное право. В 38г на съезде юристов был поставлен вопрос вопрос о восстановлении гос права (после революции оно было отменено).Выходит первый учебник по государ праву.

А в 1975-Русинова выпускает учебник «Советское конституционное право». Сторонники термина гос. Право утверждают, что к гос праву относится не только конституция, а противники-фактич.

Констит-это гос строй→констит право. Государственное (конституционное) право как отрасль права РФ: понятие и предмет. Гос. Право как отрасль рос. Право.

Отрасль регулирует (не изучает).

Гос право состоит из норм права т.е. из отдельных правил поведения. Гос. Правовоые нормы-это правила поведения общего характера регулирующие гос правов отношения.

Гос правов. Нормы объединяются в гос правов институты. Гос правов институты объединяются в подотрасли гос права.

Предмет правового регулирования отрасли государственное права РФ. Это государственно-правовые отношения, если сказать совсем примитивно.

Есть точки зрения, что это отношения власти, но этот подход не вносит конкретики.

Для предмета этой отрасли характерно: 1. Что признак властности не единственный.

2. Участие в этих отношениях органов государственной власти. 3. Связан с особым регулированием в государственно-правовых отношениях, которые регулируются преждевсего конституцией и законами, а кроме того и указами президента и постановлениями палат Федерального собрания президента. 4. Специфика состоит в том, что они [отношения]складываются по поводу реализации народного суверенитета или народовластия.

Предмет гос права выстраивается из: Принцип конст строя (достаточно условно выделяется) Взаимоотнош-ия индивида и гос-ва Политико-территориальное устройство и форма гос единства России Избирательное право и избирательная система Система высших органов гос власти (президент, фед собрание, правит-во, органы правосудия и прокурорский надзор) Констит основы власти в субъектах РФ и конституц основы местного самоуправ-ия Государственное (конституционное) право РФ как отрасль российской юридической науки: понятие, предмет, объект научного исследования. Гос право как отрасль юр науки изучает: Гос-правов отношения Саму отрасль гос права.

Соотношение понятий конституционное и государственное право

Оглавление [Показать] Основные понятия конституционного права контрольная работа Среди российских и зарубежных ученых спор о наименовании отрасли права, а также соответствующим ей науки и учебной дисциплины длится уже несколько десятилетий: «конституционное» или «государственное» право. Однако до сих пор не выработано единство мнений по этой проблеме. Существует три основных точки зрения (теории) на соотношение понятий «конституционное» и «государственное» право: эти два понятия являются тождественными, употребляются как идентичные; термин «конституционное право» шире понятия «государственное право», понятие же «государственное право» иногда считается неприемлемым; понятие «государственное право» шире понятия «конституционное право».

Теория первая: понятие «государственное право» и понятие «конституционное право» употребляются как идентичные, отождествляются В США, Франции, Великобритании используется термин «конституционное право». В Германии, Швейцарии — «государственное право». В дореволюционной России использовались оба названия (хотя собственно конституции в стране не было, что вызвало спор о понятиях).

Если считать соответствующую систему правовых норм отраслью права, то круг регулируемых ею общественных отношений в странах, где употребляется тот или иной термин — «конституционное» или «государственное» право — примерно одинаков. Выбор термина скорее диктуется национальной традицией словоупотребления.

Так, страны англо-саксонской правовой системы традиционно используют термин «конституционное право».

Они связывают его применение с утверждением в этих странах в 19 веке конституционного государственного строя, основными признаками которого являются: — приоритет прав и свобод человека и гражданина; — судебная защита этих прав; — разделение властей и др.

Понятие «конституционное право» призвано повысить роль и значение Конституции, уважение к ней. Например, после 1917 года название «государственное право» стало более распространенным в России по двум причинам: малозначительная и формальная роль социалистической конституции 1918 года; тотальное огосударствление всех сфер общественной жизнедеятельности.

Сегодня сравнительно небольшая группа стран пользуется термином «государственное право». Большинство обозначают основополагающую отрасль правовой системы «конституционное право» независимо от того, существует ли в стране конституционный государственный строй или нет. К тому же для неспециалистов термин «конституционное право» является более доступным.

Именно это понятие ассоциируется у них с конституционализмом и демократией.

Глава I. Понятие конституционного (государственного) права зарубежных стран

§ 1.

Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах 1. Термины «конституционное право» и «государственное право» Конституционное (государственное) право в правоведении рассматривается в трех аспектах: как отрасль права конкретных государств, как наука и как учебная дисциплина в системе юридического образования. Выбирая один из этих двух терминов, мы должны применять его ко всем трем аспектам, если хотим избежать терминологической путаницы.

Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. Действительно, если, как принято прежде всего в европейской литературе (включая нашу отечественную), считать соответствующую систему правовых норм отраслью права, то круг регулируемых ею общественных отношений в странах, где употребляются тот или другой из указанных терминов, примерно одинаков.

Выбор же термина обычно диктуется национальной традицией словоупотребления. Так, англо-саксонская и романская правовые системы традиционно пользуются термином «конституционное право», тогда как для германской системы характерно употребление термина «государственное право».

В Швейцарии в ее преобладающей немецкоязычной части используется термин «государственное право», тогда как в остальных, романоязычных частях этой страны – «конституционное право». При более тщательном рассмотрении вопроса можно, однако, заметить, что различие терминологии отражает (не всегда, но достаточно часто) сущностную разницу между соответствующими понятиями.

Так, в Великобритании, США, Франции к началу или в начале XIX века утвердился конституционный строй, минимальными признаками которого являются судебная защита прав человека и разделение властей. В Германии это произошло позднее. Примечательно, что ныне и в Германии стал употребляться термин «конституционное право», хотя и в более узком значении.

Впрочем, для обозначения учебной дисциплины в германских юридических вузах часто используются термины «публичное право» или «государственное право в широком смысле», которые охватывают и административное право, и судебное право, и некоторые другие отрасли права. Государственное же право в узком смысле – аналог конституционного права – рассматривается как основополагающая часть публичного права. Например, выдержавший десяток изданий учебник д-ра А.

Катца (Германия) так и называется: «Государственное право. Основной курс в публичном праве»*. Другой германский автор – профессор университета в Кельне Клаус Штерн подчеркивает в своем капитальном пятитомном труде, что конституционное право образует центральную сферу государственного права и его можно характеризовать как государственное право в узком смысле**.

* Katz A. Staatsrecht. Grundkurs im öffentlichen Recht.

7 ff. ** См.: Stern K.

Спор о терминах: конституционное или государственное право?

 В статье раскрывается спор о терминах: конституционное или государственное право.

[1] О. Е. Кутафин связывает с этим выделение конституционного права в отдельное, публично-частное право, предметом которого являются как публичные, так и частноправовые интересы. [7] Эта обширность объясняет факт, что многие ученые называют конституционное право государственным.

Однако сразу возникает вопрос: может ли право быть негосударственным, ведь монополией на правотворческую деятельность обладает исключительно государство. Сторонники существуют у двух терминов, в связи с чем достаточно актуален спор: государственное или всё же конституционное право?

М. Н. Марченко определяет правовую норму как правило поведения, установленное и санкционируемое государством. [8] Из этого следует, что и любая отрасль права — государственная, но каждая из них дифференцирована согласно предмету её регулирования. Однако почему объектом спора становится именно конституционное право?

Наибольшее различие между «конституционным» и «государственным» правом заключается в предмете и объёме регулируемых отношений. В нормах государственного права выражается качественная характеристика государственной организации общества: форма правления, форма государственного устройства, вопросы, связанные с принадлежностью власти, её субъектами и способами реализации. В целом, закрепляются общие основы функционирования всей системы политической организации общества.

Конституционное право, напротив, во главу угла ставит права и свободы человека, обеспечивает их беспрепятственную реализацию и защиту. Его главным акцентом является развитие демократических институтов. Спор о терминах — это, скорее, следствие «правовой» традиции.

Если рассматривать современные демократические государства, то в одних мы обнаружим государственное право, например, в Германии, в других право конституционное. Примерами последней модели являются США, Франции и Великобритания.

[3] Действительно, в Великобритании большое значение придаётся правам и свободам человека, из чего и следует название «конституционное» право.

В Германии же, напротив, приоритетом является развитие и укрепление государства, однако это ни в коем случае не уменьшает значимость правового статуса личности, ценности её прав и свобод для государства. [9] В России конституционное право прошло несколько этапов.

До 1917 года оно называлось преимущественно государственным.

Государственное право и конституционное право отличия

Оглавление [Показать] Конституционное право обычно рассматривается юридической наукой в трех аспектах: (1) как отрасль права, существующая в любом государстве и являющаяся ведущей публичной отраслью его правовой системы; (2) как юридическая наука, изучающая одноименную отрасль права, составляющие ее нормы, формирующиеся на их основе конституционно-правовые отношения и тенденции их развития; (3) как учебная дисциплина, система знаний, основанная на достижениях науки и отрасли используемых для подготовки специалистов высшей квалификации в области юриспруденции.

Поскольку конституционное право — ведущая отрасль российского права, его нормы являются базовыми как для публичного, так и для частного права. Поэтому конституционное право, являясь отраслью публичного права, закрепляет в своем содержании важнейшие принципы других отраслей права, и в этом смысле, его можно относить, как отметил О.Е. Кутафин, к публично-частному праву1Кутафин О.Е.

Предмет конституционного права. М.: Юристъ. 2001. С. 44., в предмете которого сходятся публичные и частно-правовые интересы.

Конституционное право России: Курс лекций.

М.: Городец. 2006. С. 14, 15., хотя имеются различия, в основном по предмету и объему регулируемых отношений.

Так, например, исследователи, изучающие государственное право, акцентируют внимание в первую очередь на том, что государственно-правовые нормы закрепляют основные принципы, которые определяют устройство государства и гражданского общества.

В них выражаются прежде всего качественная характеристика государственной организации общества, такие ее начала, как форма правления, форма государственного устройства, принадлежность власти, субъекты государственной власти и способы ее реализации, общие основы функционирования всей системы политической организации общества3Государственное право Российской Федерации: Курс лекций для юридических институтов и факультетов / Под ред.

О.Е. Кутафина. Т. I. М. 1993. С. 8. Ученые, использующие понятие «конституционное право», в первую очередь ориентируют предмет исследования на систему норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия индивида, общества и государства, связанные с осуществлением публичной власти и призванные обеспечить легитимность этой власти, если она существует и действует в интересах человека, в рамках и на основе права.

Таким образом, конституционное право в их представлении является системой правовых норм, обеспечивающих и гарантирующих реализацию и защиту основных прав и свобод человека, развитие демократических общественных институтов, построение и функционирование государства и его институтов4Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ.

Термины конституционное право и государственное право используются как

Оглавление [Показать] Конституционное (государственное) право в правоведении рассматривается в трех аспектах: как отрасль права конкретных государств, как наука и как учебная дисциплина в системе юридического образования.

Выбирая один из этих двух терминов, мы должны применять его ко всем трем аспектам, если хотим избежать терминологической путаницы. Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами.

Действительно, если, как принято прежде всего в европейской литературе (включая нашу отечественную), считать соответствующую систему правовых норм отраслью права, то круг регулируемых ею общественных отношений в странах, где употребляются тот или другой из указанных терминов, примерно одинаков. Выбор же термина обычно диктуется национальной традицией словоупотребления.

Так, англо-саксонская и романская правовые системы традиционно пользуются термином «конституционное право», тогда как для германской системы характерно употребление термина «государственное право». В Швейцарии в ее преобладающей немецкоязычной части используется термин «государственное право», тогда как в остальных, романоязычных частях этой страны – «конституционное право».

При более тщательном рассмотрении вопроса можно, однако, заметить, что различие терминологии отражает (не всегда, но достаточно часто) сущностную разницу между соответствующими понятиями. Так, в Великобритании, США, Франции к началу или в начале XIX века утвердился конституционный строй, минимальными признаками которого являются судебная защита прав человека и разделение властей. В Германии это произошло позднее.

Примечательно, что ныне и в Германии стал употребляться термин «конституционное право», хотя и в более узком значении. Впрочем, для обозначения учебной дисциплины в германских юридических вузах часто используются термины «публичное право» или «государственное право в широком смысле», которые охватывают и административное право, и судебное право, и некоторые другие отрасли права. Государственное же право в узком смысле – аналог конституционного права – рассматривается как основополагающая часть публичного права.

Например, выдержавший десяток изданий учебник д-ра А.

Катца (Германия) так и называется: «Государственное право. Основной курс в публичном праве». Другой германский автор – профессор университета в Кельне Клаус Штерн подчеркивает в своем капитальном пятитомном труде, что конституционное право образует центральную сферу государственного права и его можно характеризовать как государственное право в узком смысле.

Что касается так называемых социалистических стран, то по советскому примеру (а у нас в стране полноценного конституционного строя и, следовательно, конституционного права никогда не было) у них первоначально использовался термин «государственное право», за исключением разве что Кубы, где в основном сохранилась традиционная романская правовая терминология, включавшая термин «конституционное право» даже при отсутствии конституционного строя. Позднее

Конституционное право или государственное право?

Спор о терминах

Как в нашей стране, так и за рубежом в качестве названия рассматриваемой нами отрасли права используются оба термина: конституционное право и государственное право. Между ними нет принципиальной разницы, и дело чаще всего в традиции. В США и во Франции, например, применяется термин «конституционное право», а в Германии, тоже демократическом правовом государстве, — «государственное право».

В России в дореволюционный период использовались оба названия, хотя собственно конституции в стране не было, что и тогда вызывало спор о терминах. После 1917 г. название «государственное право» стало более распространенным скорее всего из-за малозначительной и формальной роли социалистических конституций и тотального огосударствления общественной жизни.

В современных условиях большинство российских исследователей склоняются к замене традиционного названия на «конституционное право». В этом видят своеобразный знак отказа от тоталитарной государственности в пользу конституционализма и демократии. Марксистская теория государства, долгие годы господствовавшая в нашей стране, исходила из классового понимания государства и права, считая сущностью конституционного права закрепление диктатуры, или «ведущей роли», одного класса.

Тоталитарное государство таковым и было.

Но демократическое государство не может быть классовым, ибо демократия и классовые привилегии несовместимы. Поэтому в наше время стало бессмысленным выявлять «классовую сущность» конституционного (государственного) права, как это делалось государствоведческой наукой в тоталитарный период.

В нынешнем российском обществе, постепенно приобретающем черты современного гражданского общества, существуют различные классы, но все граждане, независимо от социального положения, пользуются равными правами и возможностями. Поэтому сущность природы конституционного права, как и всего российского права в целом, состоит в социальном плюрализме, т. е. в возможности для всех классов и слоев общества в равной мере участвовать в формировании органов государства и влиять на его политику.

Это влияние оказывается посредством конституционноправовых институтов, через СМИ, политические права, общественные объединения и лоббистские организации.

Конституционное право закрепляет права этих объединений граждан, создавая условия для постоянного контроля общественностью деятельности государственных органов, что в сочетании с демократическими правилами их избрания должно исключить возможность использования власти в эгоистических интересах отдельных социальных групп или слоев. Социальный плюрализм, следовательно, есть антипод классовому пониманию сущности государства и права.

Новое понимание социальной природы конституционного права соответствует теории правового государства, общепризнанным принципам демократии.

Наше общество возвращается к такому пониманию государства, которое представляет собой своеобразный общественный договор между людьми.

Этот договор наделяет государственную власть определенными полномочиями по принуждению к соблюдению

1. Соотношение понятий «конституционное право» и «государственное право»

контрольная работа Среди российских и зарубежных ученых спор о наименовании отрасли права, а также соответствующим ей науки и учебной дисциплины длится уже несколько десятилетий: «конституционное» или «государственное» право. Однако до сих пор не выработано единство мнений по этой проблеме.

Существует три основных точки зрения (теории) на соотношение понятий «конституционное» и «государственное» право: эти два понятия являются тождественными, употребляются как идентичные; термин «конституционное право» шире понятия «государственное право», понятие же «государственное право» иногда считается неприемлемым; понятие «государственное право» шире понятия «конституционное право». Теория первая: понятие «государственное право» и понятие «конституционное право» употребляются как идентичные, отождествляются В США, Франции, Великобритании используется термин «конституционное право». В Германии, Швейцарии — «государственное право».

В дореволюционной России использовались оба названия (хотя собственно конституции в стране не было, что вызвало спор о понятиях). Если считать соответствующую систему правовых норм отраслью права, то круг регулируемых ею общественных отношений в странах, где употребляется тот или иной термин — «конституционное» или «государственное» право — примерно одинаков. Выбор термина скорее диктуется национальной традицией словоупотребления.

Так, страны англо-саксонской правовой системы традиционно используют термин «конституционное право». Они связывают его применение с утверждением в этих странах в 19 веке конституционного государственного строя, основными признаками которого являются: — приоритет прав и свобод человека и гражданина; — судебная защита этих прав; — разделение властей и др. Для стран германской системы характерно употребление термина «государственное право».

Теория вторая: термин «конституционное право» шире понятия «государственное право», понятие же «государственное право» иногда считается неприемлемым Понятие «конституционное право» связывается с наличием в государстве конституции как Основного закона страны, конституционного государственного строя. На основе именно конституционных норм формируются все государственно-правовые институты.

Понятие «конституционное право» призвано повысить роль и значение Конституции, уважение к ней. Например, после 1917 года название «государственное право» стало более распространенным в России по двум причинам: малозначительная и формальная роль социалистической конституции 1918 года; тотальное огосударствление всех сфер общественной жизнедеятельности. Сегодня сравнительно небольшая группа стран пользуется термином «государственное право».

Большинство обозначают основополагающую отрасль правовой системы «конституционное право» независимо от того, существует ли в стране конституционный государственный строй или нет.

К тому же для неспециалистов термин «конституционное право» является более доступным. Именно это понятие ассоциируется у них с конституционализмом и демократией. Германский ученый Хессе объяснил примат понятия «конституционное право» над понятием «государственное право» следующим образом:

Соотношение терминов «конституционное» и «государственное» право.

КП – основная, главная отрасль системы национального права.

(В этом вопросе не знаю, что нужно, поэтому импровизация) Конституционное право – ведущая отрасль национального права, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, которые определяют организационное и функциональное единство общества: основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, устройство государства, систему государственной власти и систему местного самоуправления. Все главные сферы общественной жизни и их основы в комплексе регулируются только конституционным правом. Остальные отрасли права касаются лишь отдельных сторон или хотя и принципиальных, но отдельных вопросов (например, собственность в гражданском праве, ох¬ рана природы в экологическом праве).

Регулируя в комплексе основы жизни общества, конституционное право тем самым играет центральную, ведущую роль во всей правовой системе.

Нормы конституционного права, особенно конституций, являются исходными для других отраслей права, развиваются в этих отраслях. Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно его нормами регулируется сам процесс создания права. Они определяют виды правовых актов, органов, их издающих, соотношение их юридической силы.

Все эти общие положения можно конкретизировать на примере соотношения конституционного права и ряда других отраслей права.

• Определяя систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, нормы конституционного права устанавливают основные начала для административного права.
• Закрепляя различные формы собственности, права собственника, принципы хозяйствования, конституционное право служит базой для гражданского права.
• Регулируя основы бюджетной системы Российской Федерации, нормы конституционного права предопределяют основы финансового права.
• Устанавливая систему органов судебной власти конституционные принципы правосудия, права граждан в сфере судопроизводства конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовного процесса, ряда других отраслей. Стр 2 из 42 Соседние файлы в предмете
  • 31.12.2017288.53 Кб
  • 27.11.2018535.02 Кб
  • 27.11.20182.43 Mб
  • 27.11.2018254.06 Кб
  • 27.11.2018212.29 Кб
  • 27.11.2018277.01 Кб

  Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

Различие понятий конституционное право и государственное право

Оглавление [Показать] Конституционное право обычно рассматривается юридической наукой в трех аспектах: (1) как отрасль права, существующая в любом государстве и являющаяся ведущей публичной отраслью его правовой системы; (2) как юридическая наука, изучающая одноименную отрасль права, составляющие ее нормы, формирующиеся на их основе конституционно-правовые отношения и тенденции их развития; (3) как учебная дисциплина, система знаний, основанная на достижениях науки и отрасли используемых для подготовки специалистов высшей квалификации в области юриспруденции.

Поскольку конституционное право — ведущая отрасль российского права, его нормы являются базовыми как для публичного, так и для частного права. Поэтому конституционное право, являясь отраслью публичного права, закрепляет в своем содержании важнейшие принципы других отраслей права, и в этом смысле, его можно относить, как отметил О.Е.

Кутафин, к публично-частному праву1Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ. 2001. С. 44., в предмете которого сходятся публичные и частно-правовые интересы.

В Российской Федерации, как и в некоторых зарубежных государствах, наряду с термином «конституционное право» используется и другой — «государственное право». В главном их содержание совпадает2Например, Е.И.

Колюшин данные понятия рассматривает как синонимы, так как по своему содержанию понятия «конституционное право» и «государственное право» идентичны // Колюшин Е.Н. Конституционное право России: Курс лекций. М.: Городец. 2006. С. 14, 15., хотя имеются различия, в основном по предмету и объему регулируемых отношений.

Так, например, исследователи, изучающие государственное право, акцентируют внимание в первую очередь на том, что государственно-правовые нормы закрепляют основные принципы, которые определяют устройство государства и гражданского общества.

В них выражаются прежде всего качественная характеристика государственной организации общества, такие ее начала, как форма правления, форма государственного устройства, принадлежность власти, субъекты государственной власти и способы ее реализации, общие основы функционирования всей системы политической организации общества3Государственное право Российской Федерации: Курс лекций для юридических институтов и факультетов / Под ред.

О.Е. Кутафина. Т. I. М. 1993. С. 8. Ученые, использующие понятие «конституционное право», в первую очередь ориентируют предмет исследования на систему норм, регулирующих отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия индивида, общества и государства, связанные с осуществлением публичной власти и призванные обеспечить легитимность этой власти, если она существует и действует в интересах человека, в рамках и на основе права.